前 言
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》等法律法規(guī),保護環(huán)境,防治污染,促進船舶水污染物排放控制技術的進步,推進船舶污染物接收與處理設施建設,推動船舶及相關裝置制造業(yè)綠色發(fā)展,制定本標準。
本標準規(guī)定了船舶向環(huán)境水體排放含油污水、生活污水、含有毒液體物質的污水和船舶垃圾的排放控制要求,以及標準的實施與監(jiān)督等要求。
本標準首次發(fā)布于 1983 年,本次為首次修訂。主要修訂內(nèi)容:
1.按照控制排放污染物的屬性,修改標準名稱;
2.調整標準適用范圍,增加含有毒液體物質污水的排放控制要求;
3.按水域和船舶類別,規(guī)定了含油污水、生活污水、含有毒液體物質污水和船舶垃圾的排放控制要求;
4.對船舶生活污水排放,增加 pH 值、化學需氧量(CODCr)、總氯(總余氯)、總氮、氨氮和總磷等污染物控制項目;
5.收嚴船舶含油污水中石油類和生活污水中五日生化需氧量(BOD5)、懸浮物(SS)和耐熱大腸菌群數(shù)的排放限值;
6.調整船舶垃圾分類的規(guī)定,更新了船舶垃圾排放控制要求;
7.明確船舶機器處所油污水和生活污水的污染物監(jiān)測要求。
自本標準實施之日起,《船舶污染物排放標準》(GB 3552-83)廢止。
省級人民政府對本標準未作規(guī)定的項目,可以制定地方污染物排放標準;對本標準已作規(guī)定的項目,可以制定嚴于本標準的地方污染物排放標準。
本標準由環(huán)境保護部水環(huán)境管理司、科技標準司組織制訂。
本標準主要起草單位:交通運輸部水運科學研究所、環(huán)境保護部環(huán)境標準研究所、農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗局、中國船級社、鎮(zhèn)江海事局、交通運輸部規(guī)劃研究院、大連市環(huán)境監(jiān)測中心、中國水產(chǎn)科學研究院漁業(yè)機械儀器研究所。
本標準環(huán)境保護部 2017 年 12 月 25 日批準。
本標準自 2018 年 7 月 1 日起實施。
本標準由環(huán)境保護部解釋。
船舶水污染物排放控制標準
1 適用范圍
本標準規(guī)定了船舶含油污水、生活污水的污染物排放控制要求和監(jiān)測要求,含有毒液體物質的污水和船舶垃圾的排放控制要求,以及標準的實施與監(jiān)督等內(nèi)容。
本標準適用于中華人民共和國領域和管轄的其他海域內(nèi),船舶向環(huán)境水體排放含油污水、生活污水、含有毒液體物質的污水和船舶垃圾等行為的監(jiān)督管理。本標準不適用于為保障船舶安全或救護水上人員生命安全所必須的臨時性排放行為。
本標準適用于法律允許的污染物排放行為。在內(nèi)河和其他特殊保護區(qū)域內(nèi)船舶污染物排放的管理,按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》等法律法規(guī)中關于禁止傾倒垃圾、禁止排放有毒液體物質、禁止在飲用水源保護區(qū)排污、防止船載貨物溢流和滲漏等具體規(guī)定執(zhí)行。
2 規(guī)范性引用文件
本標準內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標準。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改方案)適用于本標準。
GB 6920 水質 pH 值的測定 玻璃電極法
GB 11893 水質 總磷的測定 鉬酸銨分光光度法
GB 11901 水質 懸浮物的測定 重量法
GB/T 5750.11 生活飲用水標準檢驗方法 消毒劑指標
GB/T 5750.12 生活飲用水標準檢驗方法 微生物指標
HJ 505 水質 五日生化需氧量(BOD5)的測定 稀釋與接種法
HJ 535 水質 氨氮的測定 納氏試劑分光光度法
HJ 536 水質 氨氮的測定 水楊酸分光光度法
HJ 537 水質 氨氮的測定 蒸餾-中和滴定法
HJ 585 水質 游離氯和總氯的測定 N,N-二乙基-1, 4-苯二胺滴定法
HJ 586 水質 游離氯和總氯的測定 N,N-二乙基-1,4-苯二胺分光光度法
HJ 636 水質 總氮的測定 堿性過硫酸鉀消解紫外分光光度法
HJ 665 水質 氨氮的測定 連續(xù)流動-水楊酸分光光度法
HJ 666 水質 氨氮的測定 流動注射-水楊酸分光光度法
HJ 828 水質 化學需氧量的測定 重鉻酸鹽法2
HJ/T 195 水質 氨氮的測定 氣相分子吸收光譜法
HJ/T 199 水質 總氮的測定 氣相分子吸收光譜法
HJ/T 347 水質 糞大腸菌群的測定 多管發(fā)酵法和濾膜法(試行)
CB/T 3328.1 船舶污水處理排放水水質檢驗方法 第 1 部分:耐熱大腸菌群數(shù)檢驗法
CB/T 3328.5 船舶污水處理排放水水質檢驗方法 第 5 部分:水中油含量檢驗法
JT/T 409 船舶機艙艙底水、生活污水采樣方法
《國際散裝運輸危險化學品船舶構造和設備規(guī)則》(IBC 規(guī)則)
《國際防止船舶造成污染公約》(MARPOL)
3 術語和定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1 船舶 ship
各類排水或者非排水船、艇、水上飛機、潛水器和移動式平臺,不包括軍事船舶。
3.2 總噸 gross tonnage
按照船舶適用的法定規(guī)則丈量和計算的、用于表征船舶容積的指標,無量綱。
3.3 內(nèi)河 inland water
中華人民共和國領域內(nèi)的河流、湖泊、水庫等地表水體。
3.4 沿海 costal water
中華人民共和國管轄的海域。
3.5 環(huán)境水體 environment waterbodies
內(nèi)河和沿海。
3.6 含油污水 oily wastewater
船舶運營中產(chǎn)生的含有原油、燃油、潤滑油和其他各種石油產(chǎn)品及其殘余物的污水,包括機器處所油污水和含貨油殘余物的油污水。
3.7 生活污水 sewage
船舶上主要由人員生活產(chǎn)生的污水,包括:
a)任何形式便器的排出物和其他廢物;
b)醫(yī)務室(藥房、病房等)的洗手池、洗澡盆,以及這些處所排水孔的排出物;
c)裝有活的動物處所的排出物;
d)混有上述排出物或廢物的其他污水。
3.8 有毒液體物質 noxious liquid substances
對水環(huán)境或者人體健康有危害或者會對水資源利用造成損害的物質,包括在《國際散裝運輸危3險化學品船舶構造和設備規(guī)則》(IBC 規(guī)則)的第 17 或 18 章的污染物種類列表中標明的,或者根據(jù)《國際防止船舶造成污染公約》(MARPOL)附則 II 第 6.3 條暫時被評定為 X 類、Y 類或 Z 類物質的任何物質。其中:
a)X 類物質是指對海洋資源或人體健康產(chǎn)生重大危害、禁止排入環(huán)境水體的物質;
b)Y 類物質是指對海洋資源或人體健康產(chǎn)生危害、或對海上休憩環(huán)境或其他合法利用造成損害、需嚴格限制排入環(huán)境水體的物質;
c)Z 類物質是指對海洋資源或人體健康產(chǎn)生的危害較小、限制排入環(huán)境水體的物質。
3.9 含有毒液體物質的污水 waste water containing noxious liquid substances
船舶由于洗艙等活動產(chǎn)生的含有毒液體物質的污水。
3.10 船舶垃圾 garbage from ships
產(chǎn)生于船舶正常營運期間,需要連續(xù)或定期處理的廢棄物,包括各種塑料廢棄物、食品廢棄物、生活廢棄物、廢棄食用油、操作廢棄物、貨物殘留物、動物尸體、廢棄漁具和電子垃圾(具體內(nèi)容見本標準附錄 A)以及廢棄物焚燒爐灰渣,《國際防止船舶造成污染公約》(MARPOL)附則 I、II、III、IV、VI 所適用的物質除外,也不包括以下活動過程中的魚類(含貝類)及其各部分:
a)航行過程中捕獲魚類(含貝類)的活動;
b)將魚類(含貝類)安置在船上水產(chǎn)品養(yǎng)殖設施內(nèi)的活動;
c)將捕獲的魚類(含貝類)從船上水產(chǎn)品養(yǎng)殖設施轉移到岸上加工運輸?shù)幕顒印?br/>3.11 危害海洋環(huán)境物質 substances harmful to marine environment
《國際防止船舶造成污染公約》(MARPOL)附則 V 的實施導則(MEPC.219(63)決議)中
規(guī)定的對海洋環(huán)境有害的物質。
3.12 最近陸地 the nearest land與所在位置最近的領?;€。
3.13 接收設施 reception facility接收船舶污水和垃圾的設施,包括水上接收設施和岸上專用接收設施。
3.14 建造 construction制造船舶活動已完成安放龍骨或類似階段的工作。類似階段是指裝配量至少已達到 50t 或全部結構材料估算重量的 1%。
4 含油污水排放控制要求
4.1 船舶含油污水的排放控制要求按表 1 規(guī)定執(zhí)行。
6.2 在沿海的船舶按規(guī)定程序卸貨,并按規(guī)定預洗、有效掃艙或通風后,含有毒液體物質的污水排放應同時滿足下列條件:
a)在距最近陸地 12 海里以外(含)且水深不少于 25 米的海域排放;
b)在船舶航行中排放,自航船舶航速不低于 7 節(jié),非自航船航速不低于 4 節(jié);
c)在水線以下通過水下排出口排放,排放速率不超過最大設計速率。
7 船舶垃圾排放控制要求
7.1 內(nèi)河禁止傾倒船舶垃圾。在允許排放垃圾的海域,根據(jù)船舶垃圾類別和海域性質,分別執(zhí)行相應的排放控制要求。
7.1.1 在任何海域,應將塑料廢棄物、廢棄食用油、生活廢棄物、焚燒爐灰渣、廢棄漁具和電子垃圾收集并排入接收設施。
7.1.2 對于食品廢棄物,在距最近陸地 3 海里以內(nèi)(含)的海域,應收集并排入接收設施;在距最近陸地 3 海里至 12 海里(含)的海域,粉碎或磨碎至直徑不大于 25 毫米后方可排放;在距最近陸地12 海里以外的海域可以排放。
7.1.3 對于貨物殘留物,在距最近陸地 12 海里以內(nèi)(含)的海域,應收集并排入接收設施;在距最近陸地 12 海里以外的海域,不含危害海洋環(huán)境物質的貨物殘留物方可排放。
7.1.4 對于動物尸體,在距最近陸地 12 海里以內(nèi)(含)的海域,應收集并排入接收設施;在距最近陸地 12 海里以外的海域可以排放。
7.1.5 在任何海域,對于貨艙、甲板和外表面清洗水,其含有的清潔劑或添加劑不屬于危害海洋環(huán)境物質的方可排放;其他操作廢棄物應收集并排入接收設施。
7.2 在任何海域,對于不同類別船舶垃圾的混合垃圾的排放控制,應同時滿足所含每一類船舶垃圾的排放控制要求。
8 監(jiān)測要求
8.1 船舶機器處所油污水和生活污水的采樣按JT/T 409執(zhí)行。
8.2 船舶機器處所油污水和生活污水的污染物測定采用表8所列的方法標準。
8.3 采用污染物排放監(jiān)控位置的監(jiān)測數(shù)據(jù),作為判定排污行為達標與否的依據(jù)。